En octubre de 2022 se formó en el Parlamento de Navarra una Comisión Especial de Salud para acordar y asentar las bases de una nueva Ley Foral de Salud, respondiendo a la demanda de la totalidad de grupos parlamentarios. Previamente los ayuntamientos de mayor población de Navarra habían aprobado mociones solicitando al Gobierno la defensa y mejora de la calidad del Sistema Público de Salud a instancia de esta Plataforma Navarra de Salud (PNS).
El primer anteproyecto de la Ley fue presentado por el Departamento de Salud y publicado en el Portal de Transparencia y Gobierno Abierto para recibir a lo largo de varios meses hasta enero de 2025 más de mil alegaciones presentadas por decenas de entidades, organizaciones y particulares.
Tras este recorrido a día de hoy se sigue sin recibir respuesta a las alegaciones y se desconoce el segundo borrador del proyecto de ley. Desde la PNS nos preguntamos a qué responde esta dilación y nos inquieta la posibilidad, quizás programada por el gobierno de que no haya tiempo para su tramitación en la actual legislatura.
Mientras tanto las derivaciones y conciertos con centros privados y el pago de productividades sigue en aumento constituyendo un auténtico expolio de los presupuestos del Departamento de salud, y no resuelve ni las listas de espera ni las carencias de personal en atención primaria.
Son necesarias otras políticas que terminen con el tramposo mantra de la colaboración público privada, que refuercen la consideración de los efectos en salud del resto de las políticas públicas, que generen entornos seguros y saludables en materia medioambiental y laboral, políticas que apuesten por el refuerzo de la atención primaria con el presupuesto necesario para el dimensionamiento de plantilla, las infraestructuras necesarias y un nuevo modelo que defienda la longitudinalidad de la atención y haga que disminuyan las listas de espera, la atención en urgencias y garantice un sistema de cuidados de calidad de carácter público.
Es necesario asegurar la atención sanitaria para toda la ciudadanía que vive en Navarra, se deben tener en cuenta los factores sociales, geográficos y demográficos que influyen sobre la misma. Se hace necesario un especial esfuerzo en dotar a las zonas rurales de los medios y recursos suficientes, haciendo hincapié en las zonas de difícil cobertura dotando de las infraestructuras necesarias para agrupar y favorecer la atención en proximidad mediante la creación de nuevos perfiles profesionales de manera ambulatorizada.
La ciudadanía tiene que exigir al gobierno que se controle el gasto público, que la prestación de los servicios sanitarios se efectué de manera directa por los centros, establecimientos y servicios del Sistema Sanitario Público. Se tiene que limitar y controlar de forma estricta la externalización de los servicios sanitarios. Hay que mantener y mejorar las actuales incompatibilidades del ejercicio público y privado de la profesión médica. En definitiva, con la nueva Ley Foral de Salud, hay que blindar el sistema público frente a los riesgos privatizadores.
Parece que el Gobierno de Navarra tiene otras prioridades políticas y presupuestarias ajenas a las necesidades de salud de la población. Se requiere el debate y aprobación de la reclamada y por ahora pospuesta Nueva Ley Foral de Salud.
No obstante, sin movilización en defensa de un sistema sanitario público de calidad, no se solucionarán sus numerosas carencias, no se aplicarán los aspectos positivos que presenta y se avanzará en el deterioro y privatización del sistema.
Por ello el 19 de junio a las 9:30 horas nos concentraremos ante el Parlamento de Navarra.
2022ko urrian, talde parlamentario guztien eskaerari erantzunez, Nafarroako Parlamentuan Osasun Batzorde Berezi bat osatu zen Osasunari buruzko Foru Lege berri baten oinarriak adostu eta finkatzeko. Aurretik, Nafarroan biztanle gehien dituzten udalek mozioak onartu zituzten Gobernuari Osasun Sistema Publikoaren kalitatea defendatu eta hobetzeko eskatuz, Nafarroako Osasun Plataforma (NOP) honek eskatuta.
Legearen lehen aurreproiektua Osasun Departamentuak aurkeztu zuen, eta Gardentasunaren eta Gobernu Irekiaren Atarian argitaratu zen, 2025eko urtarrilera arte hainbat hilabetetan, dozenaka entitate, erakunde eta partikularrek aurkeztutako mila alegazio baino gehiago jasotzeko.
Ibilbide horren ondoren, jarraitzen dugu alegazioen erantzunik jaso gabe, eta ez dago lege-proiektuaren bigarren zirriborroaren berririk. Geure buruari galdetzen diogu zergatik ari ote den kontua luzatzen PNS, eta kezkatuta ere bagaude; izan ere, gerta liteke legealdi honetan tramitatzeko denborarik ez hartzeko hautua egin izana gobernuak.
Bien bitartean, zentro pribatuetarako deribazioek eta itunek, eta produktibitateen ordainketak gora egiten jarraitzen dute; hori Osasun Departamentuaren aurrekontuen benetako espolioa da, eta ez ditu konpontzen ez itxaron-zerrendak, ez lehen mailako arretako langile-gabeziak.
Beste politika batzuk behar dira: lankidetza publiko-pribatuaren amarruarekin amaituko dutenak eta gainerako politika publikoek osasunean dituzten ondorioak kontuan hartzea indartuko duten politikak; ingurumen- eta lan-arloan ingurune seguru eta osasungarriak sortuko dituztenak; politika berriek apustua egingo dute lehen mailako arreta indartzeko, plantilla dimentsionatzeko behar den aurrekontuarekin eta behar diren azpiegiturekin, eta defendatuko dute arretak epe luzerako izaera behar duela; horrekin batera, eredu berri baten alde egingo dute, itxarote-zerrendak murrizteko, larrialdietako arreta hobetzeko eta izaera publikoko kalitateko zaintza-sistema bermatzeko.
Beharrezkoa da osasun-arreta bermatzea Nafarroan bizi diren herritar guztientzat; arreta horretan eragina duten faktore sozialak, geografikoak eta demografikoak kontuan hartu behar dira. Ahalegin berezia egin behar da landa-eremuei behar adina bitarteko eta baliabide emateko. Horretarako, estaldura zaileko eremuak nabarmendu behar dira, eta beharrezko azpiegiturak jarri behar dira hurbileko arreta taldekatu eta errazteko, profil profesional berriak sortuz, modu anbulatorizatuan.
Herritarrek gobernuari gastu publikoa kontrolatzeko eskatu behar diote, osasun arloko zerbitzuak Osasun Sistema Publikoko zentroek eta baliabideek zuzenean eman ditzaten. Osasun-zerbitzuen kanporatzea zorrotz mugatu eta kontrolatu behar da. Medikuen jardun publiko eta pribatuaren egungo bateraezintasunak mantendu eta hobetu behar dira. Azken batean, Osasunari buruzko Foru Lege berriarekin, sistema publikoa arrisku pribatizatzaileen aurrean blindatu egin behar da.
Badirudi Nafarroako Gobernuak beste lehentasun batzuk dituela, politikoak eta aurrekontuei buruzkoak, herritarren osasun-premiekin zerikusirik ez dutenak. Ezinbestekoa da horrenbeste aldiz erreklamatu dugun legea eztabaidatzea eta onartzea, hau da, oraingoz atzeratuta dugun Osasunari buruzko Foru Lege berria.
Edozein moduz, kalitatezko osasun-sistema publiko baten gabeziak ez dira konponduko haren defentsan mobilizatu gabe, ez dira alderdi positiboak aplikatuko, eta sistemaren narriaduran eta pribatizazioan aurrerapausuak emango dira.
Horregatik, ekainaren 19an, 9: 30ean, elkarretaratzea egingo dugu Nafarroako Parlamentuaren aurrean.
Plataforma Navarra de Salud
Nafarroako Osasun Plataforma
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